2017年是測繪地理信息年度質(zhì)量監督檢查與“雙隨機”執法檢查結合實(shí)施的*年,省測繪地理信息局規范檢查程序、嚴謹結果認定過(guò)程,采用人性化約談機制及公正處理方式等措施,高質(zhì)量完成全省2017年測繪成果質(zhì)量監督檢查工作,贏(yíng)得測繪地理信息行業(yè)普遍信任和高度關(guān)注。
省局在年初提前策劃,確定在對甲、乙級測繪資質(zhì)單位“雙隨機”抽查23家的基礎上,按照國家測繪地理信息局《測繪地理信息質(zhì)量管理辦法》的要求,補充抽查37家資質(zhì)單位,對共計60家資質(zhì)單位實(shí)施年度質(zhì)量監督檢查。對于納入“雙隨機”檢查的資質(zhì)單位,全部實(shí)施質(zhì)量體系現場(chǎng)檢查,并現場(chǎng)完成測繪成果抽樣。未納入“雙隨機”檢查的資質(zhì)單位,則單獨開(kāi)展成果抽樣。所有被抽檢的項目均來(lái)自測繪資質(zhì)單位近兩年的年報。項目的成果抽樣、數據提交均做到有記錄、可追溯。
根據分級管理的原則,丙、丁級測繪資質(zhì)單位由設區市測繪地理信息主管部門(mén)負責監督檢查。但我省各設區市還沒(méi)有當地的測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構,并且行政經(jīng)費有限,難以開(kāi)展規范的測繪成果質(zhì)量檢驗。為更準確掌握丙、丁級小型測繪資質(zhì)單位的成果質(zhì)量情況,督促設區市規范開(kāi)展測繪成果質(zhì)量監督檢查,本年度*將丙級資質(zhì)單位納入省局監督檢查范圍,抽取8家丙級單位的測繪成果進(jìn)行監督檢查。
按照相關(guān)規定,年度監督檢查的成果質(zhì)量檢查全部委托省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗站進(jìn)行技術(shù)檢驗。質(zhì)量體系的現場(chǎng)檢查,全部由具有行政執法資格的工作人員進(jìn)行檢查。測繪成果質(zhì)量檢查規范執行成果抽樣、內外業(yè)檢驗程序。為*監督檢查結果客觀(guān)公正,省局組織省質(zhì)檢*庫成員,對質(zhì)檢機構出具的檢驗結論進(jìn)行審定。在此基礎上,質(zhì)檢機構對*存疑的項目進(jìn)行了補充檢核確認。
本年度監督檢查確定成果質(zhì)量不合格項目共11個(gè)。對于成果質(zhì)量不合格單位,省局對單位主要負責人進(jìn)行了逐一約談,通報檢查結果及認定過(guò)程,下達《整改通知書(shū)》,并將其納入2018年度監督檢查對象,進(jìn)行重點(diǎn)監督。約談?dòng)尚姓藛T和技術(shù)人員共同執行,一方面進(jìn)行《測繪法》和測繪質(zhì)量相關(guān)規定的再次宣貫,另一方面講清成果中存在的質(zhì)量問(wèn)題及相關(guān)技術(shù)標準要求。約談過(guò)程均留有書(shū)面和影像資料。被約談單位均表示認同檢查結果及處理意見(jiàn),并在《約談?dòng)涗洷怼泛炞执_認。
按照國家局有關(guān)要求,本年度監督檢查確定變形測量、管線(xiàn)測量、工程測圖等3類(lèi)測繪項目為檢查重點(diǎn)。60家被檢查單位中,甲級測繪單位10家、乙級42家、丙級8家。檢查發(fā)現,48家單位成果質(zhì)量合格,11家單位成果質(zhì)量不合格,1家單位無(wú)成果。其中,成果合格單位中,樣本質(zhì)量達“優(yōu)”的7家,甲級單位就有4家,其他甲級單位樣本質(zhì)量均為“良”,體現了甲級單位穩定的質(zhì)量?jì)?yōu)勢。不合格項目中,沉降觀(guān)測類(lèi)項目有8個(gè),占被抽檢沉降類(lèi)項目的一半以上,暴露了沉降類(lèi)項目的質(zhì)量短板。
當前,2017年測繪成果質(zhì)量監督檢查結果以省局公告形式已向社會(huì )公布。2018年,省局將以問(wèn)題為導向,重點(diǎn)對沉降觀(guān)測類(lèi)測繪項目開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng),通過(guò)組織培訓交流、樹(shù)立典型、互相學(xué)習等多種形式,一步步夯實(shí)質(zhì)量責任,提升質(zhì)量水平,促進(jìn)全省測繪地理信息行業(yè)質(zhì)量共同提升,為經(jīng)濟發(fā)展和工程建設提供高質(zhì)量保障服務(wù)。
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